|
مقدمة :
ظهر موضوع السياسة العامة منذ
عقود قليلة ماضية كأحد المواضيع التي حظيت
باهتمام واسع على الصعيدين العملي و الأكاديمي ، فقد نال
هذا الموضوع اهتمامات واسعة من قبل المختصين في علم
السياسة و الإدارة العامة ، باعتباره موضوعاً يرتبط أساساً
بوظائف السلطات الرئيسية الثلاثة في الدولة : التشريعية ،
والتنفيذية ، والقضائية .
وما كان لحقل السياسات العامة أن
يتطور لولا مساهمة حقول علمية عديدة كالاقتصاد و المحاسبة
و الإدارة و غيرها من العلوم الأخرى ، و ذلك لمساندتها في
تغذية صانع السياسة العامة بالمعلومات الاقتصادية المالية
، التجارية ، الإدارية ، والفنية التقنية ... الخ ، وما
تتطلبه دراسة السياسات العامة من التأكيد على أهمية الجمع
بين المؤشرات الكمية و الكيفية في التحليل ، و الاستعانة
بالمنهجية البحثية المستخدمة في العلوم الأخرى .
و تظهر الحاجة في ليبيا - سواء على
صعيد مؤسسات المجتمع المناط بها صنع السياسات العامة ، أو
على صعيد آليات التنفيذ المختلفة - الى الاهتمام بهذا
الحقل المتنامي ، و التعرف على التجارب الإنسانية فيه ،
كما تظهر الحاجة كذلك الى أن تساهم مختلف المؤسسات العلمية
في تقديم الدراسات العلمية المساندة ،والمقيمة للظروف
المحيطة بموضوع السياسات العامة في ليبيا .
أهداف المؤتمر :
التعريف بالسياسات العامة ،وتوضيح اهميتها وتطويرها
ومساهمتها في تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية .
توضيح العوامل البيئية المؤثرة على خيارات السياسة العامة.
دراسة تجارب الدول المختلفة المتعلقة بصنع وتنفيذ السياسة
العامة.
تحليل السياسة العامة في ليبيا على صعيدي الصنع والتنفيذ .
محاور
المؤتمر :
المحور الأول : الإطار النظري
لدراسة السياسة العامة وتحليلها
:
مفهوم السياسة العامة وأهميتها .
صنع السياسة العامة .
تنفيذ السياسة العامة .
تقويم السياسة العامة
.
المحور
الثاني :
العوامل البيئية
المؤثرة على خيارات السياسة العامة:
العوامل الاقتصادية ( مناخ
الاستثمار ، طبيعة النظام الاقتصادي القائم ، المؤسسات
المالية ، التشريعات الضريبية ، القدرة التنافسية ... الخ
) .
العوامل الاجتماعية ( البنى
الاجتماعية و الثقافية ، النوع الاجتماعي ... الخ )
العوامل السياسية ( طبيعة النظام السياسي ، الإطار
التشريعي و المؤسسي ، مؤسسات المجتمع المدني ، سياسة
التمكين .. الخ )
عوامل البيئة الدولية ( المؤسسات المالية الدولية ، النظام
الاقتصادي العالمي ، درجة الانفتاح الاقتصادي في الدولة ..
الخ ).
المحور الثالث :
تجارب صنع السياسة العامة و تنفيذها :
صنع السياسة العامة و تنفيذها في الدول المتقدمة .
صنع السياسة العامة و تنفيذها في الدول النامية .
المحور الرابع
: السياسة العامة في ليبيا :
الإطار التشريعي و المؤسسي
لصنع السياسة العامة و تنفيذها في ليبيا .
السياسات العامة في القطاعات المختلفة في ليبيا ( الاقتصاد
، التجارة ، الاستثمار ، المالية ، البيئة ، الصحة ،
الإسكان ، ترشيد الإنفاق العام ، الضمان الاجتماعي ،
الغذاء ، الشباب ، التعليم ، الزراعة ، الصناعة ... الخ ).
العوامل البيئية المؤثرة على صنع السياسة العامة و تنفيذها
في ليبيا .
الاهتمام العلمي و الأكاديمي بالسياسة العامة في الجامعات
الليبية .
المستهدفون بالمشاركة :
أعضاء هيئة التدريس بالجامعات
و المعاهد العليا .
الخبراء و المختصون في مؤسسات الدولة المختلفة .
المسؤولون في القطاعات التشريعية و التنفيذية للدولة . |